Se Aproxima una Reforma a la Ley Aduanera
Se dice que ya la cámara de diputados el día de ayer 8 de Octubre aprobó en lo general las Reformas para una Nueva Ley Aduanera, pero es el caso que existen muchas voces que indican que no tiene mucha relevancia para el beneficio del comercio exterior transparente, justo y libre del cáncer más grande como lo es la corrupción.
Se dice que se los cambio se observarán en 65 artículos actuales de la ley; dentro de las 6 de sus principales o relevantes modificaciones es:
- Fortalecer las Facultades de las autoridades aduaneras
Esto es el trabajo en conjunto entre el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), con el fin de armonizar el marco legal de la ley y optimizar la recaudación.
- Digitalización de las Aduanas.
Adiciona para habilitar a las autoridades aduaneras para celebrar convenios de colaboración en materia de información con la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones; además de serán equipadas, de acuerdo con la reforma, con control digital de inventarios, videovigilancia, trazabilidad y monitoreo en tiempo real de mercancías, interoperables en una plataforma nacional con acceso remoto para las autoridades, esto es un centro nacional de monitoreo de las aduanas.
- Agentes aduanales y agencias aduanales
La patente de agente aduanal como la autorización de agencia aduanal tendrá una vigencia de 20 años, siendo prorrogables por un plazo igual.
Se crea el Consejo Aduanero que será un órgano deliberativo con respecto al otorgamiento de la patente de agente aduanal y de la autorización de la agencia aduanal, así como de sus prorrogas y de los procedimientos de inhabilitación, suspensión, cancelación y extinción, entre otros asuntos.
La SHCP tendrá facultades para expedir patentes de agente aduanal para promover únicamente el despacho de mercancías de ciertas fracciones arancelarias.
Se creará este Consejo Aduanero como órgano colegiado presidido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con participación de SAT, ANAM y la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, el cual tendrá entre sus funciones dictaminar sobre el otorgamiento, renovación o cancelación de las patentes de agente aduanal.
- Procedimientos Aduaneros
Endurece sus procesos para el arribo de mercancía extranjera ya que, a las mercancías sujetas al cumplimiento de NOM de información comercial serán causal de embargo precautorio, dada su importancia de protección al consumidor.
Atendiendo al Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera, respecto a las pruebas aportadas durante este por los contribuyentes, la autoridad aduanera tendrá facultades para efectuar requerimientos de información y documentación adicional, así como de terceros, el cual deberá ser atendido dentro del plazo de 10 días hábiles., para entonces considerar pro cerrado el expediente y emitir su resolución. Situación que actualmente opera así y se abusa por parte de la autoridad.
- Tratados internacionales
Establece la obligación para efectos de aplicar preferencias de los TLC´S, acreditar que la mercancía estuvo bajo vigilancia aduanera durante su tránsito por un país no parte del TLC, a que se pretenda aplicar la preferencia arancelaria.
- Infracciones y sanciones
Prevé infracciones y sanciones para inhibir prácticas por no contar con información en los expedientes.
Aumenta las sanciones por inconsistencias en los datos asentados en el acuse de valor electrónico COVE.
Arrecia infracciones por no utilizar en forma adecuada o abusar de las facilidades que brindan las autorizaciones.
La realidad que vive nuestro bello país, y aun y cuando sus posibles intensiones sean de buena fe, esta reforma debe ser consensada y que estos consensos sean realmente asentados en la ley, ya que si se realiza este consenso y es tomado en cuenta, ya que todos los sectores del comercio exterior y aduanas del país pueden sumas para una reforma a la Ley Aduanera que tenga como fin primordial el establecer una aduana que recaude, pero que sea trasparente, ágil y justa en beneficio de la población en general; pero si se realizan reformas monumentales y de buena fe pero no es atacado el cáncer principal como lo es la corrupción a todos sus niveles, por mas reformas que se le haga a la ley, otra cosa será al momento de implementarla.
Esperemos que es lo que las autoridades aduaneras de nuestro país pretenden con esta reforma en donde ahora le queda al senado realizar su análisis y posibles cambios en beneficio de todos.
